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推廣陽光社區 台南市積極創新做法
2012年04月18日 大字 標準 小字
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推廣陽光社區    台南市積極創新做法
位於台南市安南區鹽田路上的「人間清境」社區太陽光電系統屋頂設置景觀。(圖1:記者/陳煜宏攝)
【記者陳煜宏/台南報導】在全球傳統能源耗竭及污染問題日益嚴重及因應油電雙漲措施下,為了保護氣候、自然生態和環境,綠色能源受到普世關注,綠色新政成為全球施政新潮流。

台南市陽光充足,全年日照時數高達2180小時,平均每天日照時數可達6小時,非常適合發展太陽能光電。市長賴清德上任以來,一直將建構綠色、低碳城市作為重要施政理念,期望以打造「陽光電城」作為台南低碳城市的表徵,推動陽光社區就成了重要環節之一。

社區型太陽光電系統的設置利用,在國外早已十分普遍。德國西南方小鎮弗萊堡(Freiburg),以太陽能的利用聞名全球。1970年代為了反對興建核電廠,當地人民展開一連串的抗議運動,反核成功後,人們積極尋找替代能源,太陽能因此成為推廣重點之一。30多年來,政府政策獎勵加上民眾認同,如今弗萊堡到處都看的到太陽能建築。

由當地太陽能建築大師Rolf Disch所設計的太陽能社區Schlierberg Solar Estate,60棟透天住宅屋頂上都是滿滿的太陽能光電板,卻無損建築之美。產生的能源不但足供家庭所需,用不完的還可以優惠價格賣給電力公司。由於賣電收入大於設備投資,弗萊堡許多老社區也紛紛改用太陽能。

德國再生能源法的制定,保障了太陽能電力能以優惠價格賣回給電力公司。2009年,我國立法院通過「再生能源發展條例」,民眾也可以將太陽能電力賣給台電,台南市長賴清德稱之為「會賺錢的事業」。

當年扮演「再生能源發展條例」重要推手的經濟部能源局長葉惠青,在台南市升格直轄市之後,因緣際會,受市長賴清德力邀擔任經濟發展局長。葉惠青以對台灣光電產業的熟悉,積極推動「陽光電城」計畫,在任期屆滿一年之際,位於台南市安南區、全台規模最大的陽光社區-「人間清境」社區光電系統正式啟用,展現顯著成果。

「人間清境」社區住戶約130戶,之前只有1戶經過長達1年的孤軍奮鬥才設立太陽能光電系統。今年9月,在經發局陽光電城推動專案辦公室協助下,3個月就完成16戶申設,目前社區17戶太陽光電系統裝置容量達134瓩,每年除可發電16.7萬度,還可減少102公噸的二氧化碳排放。

發展綠能產業,不能只是喊口號。葉惠青十分明白太陽能投入執行上的困難,因此在陽光電城的計畫中,特別整合了多項全國首創機制,包括導入金融機構提供專案融資、陽光屋頂租賃、太陽光電系統公共設施補助以及台電併聯審查制度等,都在「人間清境」社區一一實現。

目前設置的17戶中,就有3戶利用國泰世華銀行的太陽能設備融資專案;4戶運用陽光屋頂租賃機制設置太陽光電系統,並獲審查通過99萬元的陽光社區補助款。

今年自宅自設的優惠購電費率每度電10.3元,以目前每瓩設置成本10萬元計算,民眾若自備50萬元裝設5瓩太陽光電系統,每年售電收入可達6.4萬元,扣除運轉維護費,不到9年即可回收。若以20年售電計算,報酬率約11%,遠高於定存。

如果向銀行貸款8成、年利率4.08%、貸款期限15年計算,期初僅需投入10萬元,前15年發電收入扣除貸款金額及運轉維護費後,每年仍有2.5萬元收益,4年即可回收。第16年起連續5年每年可得淨收入6.1萬元,20年下來投資報酬率可達26%。

「台南市陽光電城推動計畫」包括10個分項計畫,不管是從一般住宅的屋頂、社區、工業區的廠房、學校、公家的房舍、農業設施、交通的設施或者是其它的偏遠地區,10個計畫都在積極推動陽光電城的設置。

同時,為了動員各區公所積極參與推動太陽光電系統,經濟發展局從100年12月起至101年6月底,辦理全市各區推廣競賽,希望透過分組、表揚獎勵等機制,讓台南市民一起動起來,更快速的推廣陽光社區,全面打造台南陽光電城「Tainan Solar City」成為國際聞名的綠能都市!



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    2011年時台南市長賴清德(中)前經濟發展局長葉惠青(右5)與貴賓一起見證全台規模最大陽光社區-「人間清境」社區光電系統啟用。(圖2:記者/陳煜宏攝)
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