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誰的歷史港?一場預防勝於治療的公民共識會議
2018年11月07日 大字 標準 小字
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【記者丁上/報導】起因於近年來高雄舊港區多次紛擾的文資與老屋拆遷爭議,打狗文史再興會社接受文化部補助,發起「誰的歷史港?舊港區文化資產與歷史場域永續發展公民共識會議」,於代天宮舉行預備會議,來自全台各地關心舊港區文化維護之公民,針對文資活化與文化觀光進行提問。

接著於貿易商大樓舉行正式會議,特別邀請高雄市府都發局、文化局、觀光局、交通局等局處,以及教育、高齡、公衛、產業等領域之專家參與正式會議,並向公民提出回應。在公民共識會議執行的過程中,以開放的態度蒐集現有民意,實為未來舊港區政策施行之參考。

各階段的交叉詢答中,邀請專家在說明議題的見解與分享自身的經驗後,公民隨即提出疑問,在會議主持人陳運成的帶領之下,從詢答中漸漸收斂出問題的癥結。在「公民參與」的議題中,公民提出各自認為可行的方案,其中談到公部門的資訊透明化及公民的主動參與,期盼透過協力、監督之方式,在舊港區形成一種永續發展的夥伴關係。

接續「生活與觀光」的部分,公民特別提到高齡者的議題,在觀光產業發展之下,如何考量居民生活被並納入規劃,讓觀光產業是正向影響而非干擾或破壞,勢必是未來政策擬定與實施的重要焦點。最後關於「舊港區的未來」,公民則務實提出舊港區青年就業的可能性,以及該如何與相關產業傳承之方向。

從公民討論方向觀之,舊港區文化資產與歷史場域具有相當之發展潛力,如何讓居民與舊港區各項歷史資源共生,為會議聚焦的一大方向。另一方面,公民同時在意這些歷史資源與人的連結性,包括基礎教育與文化認同、高齡者生活與相關規劃、青年就業與產業傳承等,期待各種年齡面向與議題都有全面性的觀照。

本次會議結論特於良面學堂發表結論報告與記者會,現場共有將近五十人參與,包括在地夥伴、里長、市議員等,共同聆聽會議結論。 吳益政議員提到公民參與式預算及公民審議,這兩個分別是主要工具與配套措施,若能達成,整個市府施政的品質可以有所提升,希望無論是誰進入市議會或市政府,都要把公民式參與比例逐步提高。他強調公民參與可以作為市府編列預算時的依據,重新建構公民參與式預算和公民審議的主體性,如此一來公民對市府的施政滿意度一定能夠更高,強調出公民的價值。

執委會委員之一的蘇唯倫律師,點出執委會的立場,讓公民更強烈的意識到自身的參與可能影響未來的規劃,進而增加在地居民的主動性。整個會議雖使用的是公部門的預算,但是邀請的是所有關心這個場域的在地居民及各地公民們,是此公民會議的核心精神。他更強調一座偉大的城市能有一群偉大的公民,可以一起將意見表達出來,由活潑公民來成就「歡喜」的城市。

市議員候選人洪正則簡單嘉許了生態交通全球盛典一事,並期許未來還能持續推動。中山大學公共事務管理研究所副教授彭渰雯,和大家分享這幾年舊港區公民參與的事件,以及未來公民參與機制有可能是怎樣的設計,也期待主辦單位未來可以把這樣的成果帶給市長以及市議員,讓能夠慢慢地促進大家對於舊港區文化資產與歷史場域的重視。



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