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建設設計施工篇中無線電基地台的高度”避免圖利廠商到處設危害市民健康

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建設設計施工篇中無線電基地台的高度”避免圖利廠商到處設危害市民健康
【記者時培俊/高雄報導】高雄市議員王齡嬌,接受多位里長來自基層的陳情,表達高雄市到處設有無線電基地台,影響居民健康,甚有中正里近二十位罹患癌症。請求高雄市政府能關心人民健康,有制度地來規劃基地台之設置。無奈市議員王齡嬌發現,高雄市兩千多支基地台高雄市政府都無權管理,因為每當市政府要予以取締拆除時,這些電信廠商,便拿出內政部八十六年九月十五日台(86)營字第八六O六五八一號函來抵制,表示他們依內政部函解釋,是合法設置的廠商,高雄市政府無權拆除及管理。

進一步高雄市議員王齡嬌發現其解釋函,與建築設計施工篇中有違法解釋之嫌,或有不明確之處,實在令人不難懷疑有圖利電信廠商之嫌疑。依內政部規定建築物屋頂上設置無線電接收天線架及相關附屬設備,如高度超過九公尺或面積超過建築面積八分之一者,應依法申請雜項執照。亦
新聞檔案日期:92年12月15日
即其高度及面積均未超過上開規定者,始免申請雜項執照。因此無線電天線架的高度認定將關係著是否得經過高雄市政府來監控管理,尤其申請雜項執照時,高雄市政府將有權來規劃管理所有的無線電基地台的設立與否。

無奈,令高雄市議員王齡嬌感到氣憤的是,內政部八十六年解釋無線電基地台的高度,設有違法解釋之嫌,以便電信廠商逃避申請雜項執照,無須經過當地縣市政府監督管理。王齡嬌市議員進一步拿出建築設計施工篇中並沒有說無線電基地台九公尺之高度,不必包括建築物其他屋頂突出物之高度。不知內政部是依據何種條款做解釋。而建築設計施工篇中第一條九之四款中,留有伏筆,沒有標示高度,實有預留給內政部做違法解釋之空間,並且建築設計施工篇,歷經多次修法,為何九之四款內無線電基地台,不要明確規範出高度。台灣是法制的國家,一切法令解釋都需有所根據,不能天馬行空,恣意解釋,法令一旦不明確,應該立即修法,以人民利益為最優先,來服務民眾。

因此,王齡嬌市議員,邀請邱毅委員共同召開記者會,希望邱委員帶著人民的期許,到中央爭取修改建築設計施工篇中不完善之處,讓高雄市無線基地台能經過高雄市政府制定一套管理辦法,例如設置在空曠地或商業區,避免住宅區或人口密集之處,以及設置時期為兩年一遷等等…辦法來監督管理,以免影響人民健康。

針對92年12月9日立法院,剛通過公寓大廈管理條例中,無線電基地台之設置須經管委會及頂樓所有權人之同意,其法仍無法牽制目前之窘境,因為無線電基地台廠商之關係甚好,並高租金承租,房東很少不答應設置的,或自行購買頂樓自行設置。因此王齡嬌市議員,認為最有效的方法,仍然是修改建築設計施工篇第一條九之四款明定高度,須包括屋頂突出物,共計九公尺以內。



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